Chi raccoglie e trasporta RAEE senza aver presentato domanda di autorizzazione è punibile con sanzione penale oltre che con ammenda amministrativa.

SANZIONE AMMINISTRATIVA:

• se non si ritira o si ritira a titolo oneroso le apparecchiature obsolete;
• per la mancata o errata tenuta dei Registri.

SANZIONE PENALE:

• se il servizio di raccolta e trasporto dei RAEE viene effettuato senza aver presentato la domanda di autorizzazione all'Albo Gestori.

Il rivenditore ha l’obbligo di:

1. iscriversi all’ Albo Nazionale Gestori Ambientali;

2. fornire informazioni ai clienti sulla possibilità del ritiro dell’apparecchiatura usata a fronte dell’acquisto di una nuova (il ritiro può avvenire presso il punto vendita oppure direttamente presso il domicilio del cliente al momento della consegna del nuovo);

3. ritirare il rifiuto e compilare la scheda contenente i dati anagrafici del cliente che consegna l’apparecchio e il codice che identifica il rifiuto (clicca qui per la guida ai codici dei rifiuti);

4. raggruppare i rifiuti presso il punto vendita o presso altro luogo dotato di caratteristiche idonee (non accessibile a terzi e pavimentato);

5. trasportare i rifiuti (con cadenza mensile o al raggiungimento del peso di 3.500 Kg). Il trasporto può avvenire nei seguenti casi:

• dal domicilio del cliente al centro di raccolta;
• dal domicilio del cliente al luogo di raggruppamento dei rifiuti;
• se non coincidono dal punto vendita al luogo di raggruppamento;
• dal punto di raggruppamento al centro di raccolta;

6. compilare la documentazione richiesta per poter svolgere quest’attività (DDT RAEE).

Inoltre i rivenditori sono obbligati a conservare lo schedario integrato (documenti di trasporto RAEE) per i 3 anni successivi alla data dell'ultima registrazione.

L'Albo nazionale gestori ambientali, costituito presso il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con sede presso le Camere di commercio rappresenta il registro delle imprese autorizzate alla gestione dei rifiuti.

L’iscrizione all’Albo è obbligatoria per:

• rivenditori di AEE;
• i gestori dei centri di assistenza tecnica;
• gli installatori.

Domande Frequenti sull'uno contro uno

1. Quando sarà davvero operativo l’obbligo di ritiro 1 contro 1?

Il cosiddetto "Decreto Semplificazioni" (Decreto Ministeriale dell'8 marzo 2010 n° 65) entra in vigore il 19 maggio 2010:
ai sensi del comma 1-bis dell'art. 6 del D.lgs. 151/2005 l'obbligo di ritiro uno contro uno decorrerà dopo 30 giorni dall'entrata in vigore del decreto semplificazioni e dunque il prossimo 18 giugno 2010.

2. La legge parla di “distributori”, io possiedo solo un piccolo negozio. Sono un rivenditore o un distributore?

Non c’è differenza tra “distributore” e “rivenditore”: sono soggetti obbligati tutti quelli che, nell’ambito di un’attività commerciale, vendono apparecchiature elettriche ed elettroniche ad un utente finale.

3. Quali sono le sanzioni per il distributore che non assicura al cliente il ritiro uno contro uno?

Il rivenditore che non ritira (o ritira a titolo oneroso) le apparecchiature obsolete secondo la gestione di uno contro uno è sanzionabile: da euro 150 a euro 400 per ogni RAEE non ritirato o ritirato a titolo oneroso.
Come previsto dal decreto RAEE all'art. 16 Sanzioni:
Il distributore che, nell'ipotesi di cui all'articolo 6, comma 1, lettera b), indebitamente non ritira, a titolo gratuito, un'apparecchiatura elettrica od elettronica, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 150 ad euro 400 per ciascuna apparecchiatura non ritirata o ritirata a titolo oneroso.

4. Quali sono le sanzioni per il soggetto che gestisce l’uno contro uno senza aver presentato domanda di autorizzazione all’Albo?

Chiunque effettua una attività di raccolta e/o trasporto di rifiuti in mancanza della prescritta autorizzazione è punito:
- con la pena dell'arresto da 3 mesi a 1 anno e con l'ammenda da 2.600 € a 26.000 € se si tratta di rifiuti non pericolosi
- con la pena dell'arresto da 6 mesi a 2 anni e con l'ammenda da 2.600 € a 26.000 € se si tratta di rifiuti pericolosi
Nota: disposizioni previste dalla normativa generale sui rifiuti (art. 256 del d.lgs 152/2006)

5. Quali sono le sanzioni per il soggetto che "cannibalizza" un RAEE ritirato con uno contro uno?

Chiunque effettua una attività di recupero in tutto o in parte dei rifiuti ritirati secondo le modalità previste dall'uno contro uno (es: separazione di parti o componenti per recupero metalli o altro), in mancanza della prescritta autorizzazione ordinaria è punito:
- con la pena dell'arresto da 3 mesi a 1 anno e con l'ammenda da 2.600 € a 26.000 € se si tratta di rifiuti non pericolosi
- con la pena dell'arresto da 6 mesi a 2 anni e con l'ammenda da 2.600 € a 26.000 € se si tratta di rifiuti pericolosi
Nota: disposizioni previste dalla normativa generale sui rifiuti (art. 256 del d.lgs 152/2006)

6. In sintesi, cosa deve fare un distributore che vuole adempiere al nuovo Decreto Semplificazioni?

1. Iscriversi all’ Albo Nazionale Gestori Ambientali
2. Fornire informazioni ai clienti sulla possibilità del ritiro dell’apparecchiatura usata a fronte dell’acquisto di una nuova
3. Ritirare il rifiuto e compilare lo schedario contenente i dati anagrafici del cliente che consegna l’apparecchio e il codice che identifica il rifiuto (clicca qui per la guida ai codici dei rifiuti)
4. Raggruppare i rifiuti presso il punto vendita o presso altro luogo dotato di caratteristiche idonee (non accessibile a terzi e pavimentato).
5. Trasportare i rifiuti (con cadenza mensile o al raggiungimento del peso di 3.500 Kg), secondo i casi previsti dal decreto
- dal domicilio del cliente al centro di raccolta
- dal domicilio del cliente al luogo di raggruppamento dei rifiuti
- se il raggruppamento è esterno al punto di vendita il tragitto dal punto vendita al luogo di raggruppamento
- dal punto di raggruppamento al centro di raccolta
6. Compilare la documentazione richiesta per poter svolgere quest’attività (DDT).

7. Quanto tempo ci vuole per ricevere l’autorizzazione dell’albo?

Si può operare da subito, come previsto dall' art. 11 del DM 65 8 marzo 2010:
1. In sede di prima applicazione del presente regolamento, l'obbligo di iscrizione all'Albo dei gestori ambientali di cui all'articolo 3 del presente decreto, si intende assolto con la presentazione alla sezione regionale o provinciale dell'Albo territorialmente competente della comunicazione effettuata ai sensi di quanto previsto dai commi 2 e 3 dell'articolo 3 medesimo.
2. L'iscrizione di cui al precedente comma 1 deve ritenersi validamente operante fino a che la competente sezione regionale o provinciale dell'Albo non adotti una formale pronuncia di iscrizione o di rigetto della domanda.

8. Quanto costa al distributore gestire questo nuovo obbligo?

Costi amministrativi di autorizzazione del proprio punto vendita (una tantum)
- € 168,00 Tassa Concessione Governativa +
- € 14.62 Imposta di bollo +
- € 50,00 diritto annuale di iscrizione
- € diritti di segreteria (da verificare con la Sede Regionale Albo gestiori)
Costi di gestione operativa (ogni mese)
- dipende se si sceglie di operare in conto proprio oppure
- avvalendosi del servizio dedicato di un soggetto terzo

9. E' possibile il trasporto in conto proprio dei RAEE raccolti con l'uno contro uno?

Per effettuare il trasporto in conto proprio si deve presentare la domanda di autorizzazione all'Albo, nella quale si dichiara che il proprio mezzo è tecnicamente idoneo al trasporto di rifiuti.

10. In caso di trasporto in conto proprio, è necessario disporre di una perizia di idoneità tecnica del mezzo?

Disporre di una perizia tecnica rilasciata da un soggetto qualificato è una pratica fortemente consigliabile a chiunque voglia effettuare il trasporto in semplificata dei RAEE. Infatti poichè l'autorizzazione al trasporto dei RAEE viene rilasciata sulla base di un'auto-dichiarazione di "idoneità tecnica" del mezzo, se ad una verifica da parte dell'autorità di controllo questa non fosse comprovata sotto ogni possibile profilo previsto dalla norma, tale comportamento sarebbe sanzionabile sia penalmente che civilmente.

11. Sono produttore di AEE ed effettuo anche vendita diretta: devo organizzarmi per l’uno contro uno?

Si, perchè facendo una vendita diretta ci si comporta di fatto come "distributore".

12. Come si gestisce l’obbligo uno contro uno nei casi di vendita on-line/a distanza?

Fino a che non ci saranno ufficiali delucidazioni crediamo ragionevole ritenere che si assolva all’obbligo previsto dalla normativa pubblicando con modalità chiare e di immediata percezione sul proprio sito internet (Home Page, sezioni dedicate al contratto di vendita, ecc...) una comunicazione che informi sulla possibilità di conferire gratuitamente i propri rifiuti (RAEE) presso la rete dei Centri di Raccolta Comunali sparsi nel proprio territorio, di cui all’elenco disponibile al portale web del Centro di Coordinamento RAEE, oltra alla comunicazione prevista all'art. 1 comma 1 del DM Semplificazione. Verrà inoltre messa a disposizione dei produttori che effettuano vendite on line la rete di luoghi di raggruppamento di ecoR’it presso cui i clienti potranno conferire il proprio rifiuto.

13. Se sono un un consumatore, posso decidere di portare autonomamente i miei RAEE presso le piazzole ecologiche comunali?

I Centri di Raccolta comunali (CdR) sono disponibili a ricevere i RAEE prodotti da nuclei domestici conferiti dal consumatore o dal rivenditore domestico autorizzato al trasporto semplificato dei RAEE conferiti dall'uno contro uno. Consulta l'elenco del CdR più vicino a te in modo da verificare gli orari di apertura e l'effettiva fruibilità del servizio.

14. Quanto tempo si può attendere prima di dover trasportare i rifiuti raggruppati presso il negozio?

Al massimo 30 giorni e, comunque, quando il quantitativo raggruppato raggiunge complessivamente (cioè indipendentemente dal raggruppamento o dalla pericolosità del rifiuto) i 3.500 Kg.

15. Un’azienda che si iscrive per l’uno contro uno deve preoccuparsi comunque di fare il registro di carico/scarico per tutti gli altri rifiuti prodotti?

Si, la gestione semplificata di uno contro uno non esclude la consueta gestione degli altri rifiuti speciali mediante il Registro di carico e scarico. Si aggiunge quindi una nuova modalità di registrazione per i rifiuti ritirati dagli utenti mediante apposito schedario numerato.

16. Lo schedario di carico/scarico semplificato e il DDT RAEE dovranno essere vidimati?

No, la vidimazione non è prevista in alcun caso. Dovrebbe essere sufficiente un modulo in carta semplice conforme al modello degli allegati del Decreto.

17. In quale modo i Produttori di AEE partecipano al nuovo servizio di uno contro uno?

I Produttori di AEE sostengono attraverso il Sistema RAEE (multi consortile) i costi della raccolta/trasporto dei RAEE dai luoghi di raggruppamento esterno o dai Centri di Raccolta Comunali presso verso gli impianti di trattamento autorizzati. I Produttori sostengono inoltre i costi di trattamento dei RAEE raccolti.

18. Come è possibile che il servizio uno contro uno sia proposto a costi così contenuti?

Proprio perché i Produttori di AEE partecipano ai costi del Sistema RAEE, al distributore rimane solo di finanziare i costi di trasporto dei RAEE dall’unità locale/punto di vendita al luogo di raggruppamento esterno. Da qui in avanti pagano i Produttori di AEE.

19. Nel prezzo del pacchetto ecoR’it sono già ricompresi i costi amministrativi e di iscrizione all’Albo Gestori?

No. Il prezzo del servizio proposto da ecoR’it comprende l’assistenza del portale Web dedicato, il trasporto e la gestione dei RAEE dal punto di vendita/unità locale al luogo di raggruppamento esterno. I costi amministrativi e di iscrizione sono a parte.

20. Un rivenditore che vende contemporaneamente ad utenti domestici e professionali quale pacchetto deve scegliere?

Sceglie il “Pack 60”.

21. Le pile/accumulatori sono coinvolte dalle semplificazioni del nuovo DM?

No, il sistema di raccolta dei rifiuti di pile e accumulatori portatili segue logiche differenti, pur semplificando il momento della raccolta presso il punto di vendita del rivenditore.

22. Il rivenditore/produttore può pubblicizzare sul proprio sito web il servizio di www.unocontrouno.it?

Certamente! Divulgare il servizio fornito dal sito www.unocontrouno.it è il modo migliore per aiutarci a fornire un servizio sempre migliore, a costi inferiori. Il servizio costituisce inoltre una valida soluzione per le reti di vendita, che possono contare sulla collaborazione di ecoR’it per adempiere ai gravosi obblighi di legge in modo semplice e dedicato.

23. I rivenditori di una rete distributiva possono essere invitati a contattare direttamente www.unocontrouno.it per risolvere autonomamente la gestione di uno contro uno?

Si, i servizi di www.UnoControUno.it si rivolgono direttamente ai piccoli/medi rivenditori. La mediazione dei Produttori di AEE non è necessaria se non in termini di divulgazione dell’iniziativa.

24. Se vi fosse la necessità di un ritiro di extra-peso o con maggiore frequenza rispetto a quello previsto dai pacchetti, esiste la possibilità di comprare un servizio supplementare on-demand?

Si, sono previsti dei servizi aggiuntivi ai listini per poter coprire eventuali richieste “extra”.

25. Da chi arriva la fatturazione del servizio?

La fatturazione avverrà direttamente da parte del Fornitore di Servizi mediante gestione del RID bancario, in due tranche anticipate semestrali.

26. Quali conseguenze comporta il nuovo DM Semplificazioni nei confronti del SISTRI?

Il regime semplificato di Uno Contro Uno e il SISTRI non hanno implicazioni reciproche. Ossia un soggetto che dovrà gestire dei rifiuti RAEE secondo le recenti semplificazioni dovrà eventualmente sopportare una gestione separata tramite SISTRI per i rifiuti speciali eventualmente prodotti, fermo restando che la gestione dei RAEE (anche pericolosi) in regime uno contro uno rimane esclusa dalla gestione SISTRI.

27. L’informativa deve essere esposta solo dai rivenditori o anche dai Produttori?

Solo dai rivenditori, obbligatoriamente per i rivenditori di apparecchiature destinate ad utenti domestici, facoltativamente per i rivenditori di apparecchiature destinate ad utenti professionali.

28. Il sistema proposto da ecoR’it produce margini di guadagno?

No, non ci sono profitti. Consorzio ecoR’it ha studiato questo programma in modo da coprire i costi reali senza ulteriori oneri per la rete di vendita e per il consumatore. Per maggiori info su ecoR’it vai alla pagina dedicata.

29. Che differenza c’è tra un rifiuto generato nell’ambito del sistema Uno Contro Uno e un rifiuto speciale?

Il rifiuto gestito secondo le semplificazioni normative di Uno Contro Uno è il RAEE lasciato dall’utente all’atto dell’acquisto di un’apparecchiatura nuova equivalente. Tutti gli altri rifiuti eventualmente prodotti dall’attività professionale dell’azienda (es: toner, mobili d’arredo, apparecchi elettrici in uso dalla stessa azienda) sono definiti “rifiuti speciali” e gestiti secondo le logiche previste dalla normativa generale sui rifiuti (trasporto e gestione per mezzo di soggetti autorizzati non in semplificata, gestione formulari FIR, Registri ordinari di carico/scarico, MUD).

30. Se l’utente lascia un’apparecchiatura elettrica elettronica (AEE) al fine di una valutazione tecnica di funzionamento, si deve gestire come uno contro uno?

No perché in questo caso l’apparecchiatura elettrica elettronica in questione non è un rifiuto (RAEE) ma è ancora un bene.

31. Un’apparecchiatura che ritorna al rivenditore come uno contro uno è sempre considerata un rifiuto?

Non necessariamente. Il rivenditore può legittimamente effettuare una valutazione tecnica per stabilire se l’oggetto in questione ha ancora un valore residuo o no. Nel caso riscontri un valore, il rivenditore può naturalmente acquistare il bene.

32. Come si gestisce uno “spaccio” di prodotti rivolto ai soli dipendenti di un negozio?

Per quanto riguarda lo spaccio per i dipendenti di un negozio, riteniamo che la gestione debba seguire logiche “normali”: il dipendente è un cliente che usufruisce della possibilità di restituire un RAEE, mentre il negozio lo gestirà normalmente come farà per ogni altro cliente. Se lo spaccio fosse all’interno di una azienda che non commercializza direttamente i propri prodotti, occorre riferirsi alla definizione di “distributore” del decreto RAEE per verificare se il soggetto sia definibile o meno quale distributore. Se lo fosse, gestione uno contro uno, altrimenti non esisterebbe a suo carico alcun obbligo di ritiro.

Domande Frequenti per il per il settore Professionale

1. Qual è il ruolo dei produttori professionali nella gestione di 1 contro 1?

Il Produttore finanzia il sistema di raccolta e di trattamento dei RAEE presso gli impianti autorizzati. Nei casi di vendita diretta, il Produttore professionale è chiamato a provvedere agli obblighi di ritiro di un eventuale RAEE equivalente ossia avente stesse funzioni e fino al doppio del peso (poiché in questo caso, oltre che quello di produttore a fini RAEE, assolve anche il ruolo di “distributore”); in tutti gli altri casi è il distributore (propriamente definito) che diventa facilitatore della raccolta accettando il ritiro temporaneo dei RAEE consegnati con l’uno contro uno.

2. Che cos’è il “formale incarico” del Produttore di AEE professionali e a cosa serve?

Il Produttore di AEE professionali deve fornire un formale incarico al proprio rivenditore affinché questo possa ritirare le apparecchiature nell’ambito di uno contro uno.

3. Sono produttore di AEE professionali: come posso dare mandato ai rivenditori?

O autonomamente a ciascuno dei tuoi rivenditori o avvalendoti del servizio reso da ecoR’it che per procura estende, su esplicito accordo con il Socio, il suo mandato alla rete distributiva che dovesse farne richiesta.

4. Se il rivenditore professionale non adempie al ritiro uno contro uno, l’utente può rivalersi sul Produttore?

No, ma può richiedere al produttore la gestione “ordinaria” ex d.lgs 151/2005.

5. Se il rivenditore professionale ritira uno contro uno il Produttore deve partecipare ai costi di gestione?

Il produttore partecipa ai costi del Sistema RAEE, finanziando il trasporto dei RAEE dal CdR fino all’impianto di trattamento e il successivo trattamento. Il rivenditore, quale elemento facilitatore della raccolta, dovrà farsi carico dei costi logistici del primo tratto: cioè il trasporto dei RAEE dal proprio negozio (luogo di scambio uno contro uno) fino al luogo di raggruppamento esterno. Tutti i costi a “valle”, dall’organizzazione e gestione del centro di raggruppamento in avanti, sono a carico del produttore. All’utilizzatore professionale spetta invece il “primo miglio”, dalla propria unità locale al punto vendita del distributore.

6. Il costo del pacchetto proposto da ecoR’it copre anche i costi di trattamento?

I costi del trattamento sono sempre sostenuti dai Produttori di AEE soci di ecoR’it. La gestione uno contro uno permette di bypassare la necessaria preventiva autorizzazione alla gestione rilasciata dai produttori aderenti ad ecoR’it: nei limiti di peso contrattuali, verranno ritirati tutti i RAEE dal punto vendita (se non soci ecoR’it dovrà essere richiesto incarico formale).

7. C’è equipollenza tra il FIR e il DDT RAEE semplificato?

Non al momento, cioè in attesa di una circolare interpretativa degli organismi preposti.

8. Come potrà essere gestita la rottamazione fiscale nel nuovo schema di gestione dei RAEE uno contro uno

Al momento non si può gestire, perché il DDT RAEE (semplificato) non è equipollente alla 4^ copia del F.I.R. ai fini della rottamazione fiscale (vedi FAQ precedente).

9. Cosa fare se gli impianti autorizzati non ricevono i RAEE senza l'utilizzo del FIR

Sarà inevitabile effettuare dal luogo di raggruppamento/unità locale dove si trovano i RAEE un trasporto in regime ordinario. Il servizio proposto da ecoR'it è in grado di soddisfare anche a questa eventualità.

10. Il ritiro dei RAEE professionali più voluminosi come sarà gestito?

Sarà gestito necessariamente con logiche “B2B” classiche, cioè con servizi dedicati puntuali, a chiamata: il Produttore dovrà aprire una richiesta di ritiro contattando gli uffici del Consorzio ecoR’it, autorizzando il distributore alla gestione dei RAEE.

11. Nell’ambito professionale il nuovo sistema uno contro uno comporta la perdita di controllo dei dati di raccolto. Come fare?

Le quantità raccolte verranno monitorate e tracciate con sistemi IT dedicati: a consuntivo sarà possibile sapere quante e quali apparecchiature obsolete sono state trattate e attribuire, ai fini delle comunicazioni del d.lgs. 151/2005, ai singoli produttori la propria quota, proporzionalmente alla quota di immesso nella specifica categoria.